毕业生档案成死档问题在当前社会环境下日益凸显，尤其是在高校毕业去向管理、就业安置、人事档案转移等环节中，档案成死档已成为影响毕业生就业和在以后发展的重要障碍。所谓“死档”通常指档案未按规定流程转移、未及时更新或未完成归档，导致档案信息无法正常使用，影响毕业生的就业、升学、落户等重要事务。这一问题不仅涉及个人权益，也反映出高校在档案管理方面的制度漏洞和执行不到位。
也是因为这些，对毕业生档案成死档问题的探讨，具有重要的现实意义和政策指导价值。本文将从档案管理机制、高校责任、社会协同、政策支持等多维度分析问题成因，并提出可行的解决路径。 一、毕业生档案成死档的现状与影响 毕业生档案成死档是指毕业生在毕业离校后，其档案未按规定流程完成转移或归档，导致档案信息无法正常使用，影响其后续就业、升学、落户等重要事务。这一现象在高校毕业生中较为常见，尤其是在高校扩招、毕业生数量激增的背景下，档案管理流程复杂、责任不清，导致档案成死档问题日益严重。 根据教育部《关于加强高校毕业生档案管理工作的通知》，高校应建立完善的毕业生档案管理制度，确保档案在毕业、就业、落户等环节中及时、准确、完整地转移。现实中由于档案管理流程不规范、高校档案管理人员不足、档案转移流程不明确等原因，毕业生档案成死档问题屡见不鲜。 档案成死档的影响主要体现在以下几个方面： 1.就业困难：毕业生档案成死档后，难以在用人单位进行档案查询，影响其就业机会，甚至导致无法入职。 2.升学受阻：部分高校在录取新生时，要求考生提供档案复印件，若档案成死档，将影响升学。 3.落户受阻：毕业生若需落户，档案成死档将导致无法办理相关手续，影响其生活和工作。 4.个人权益受损：档案成死档后，毕业生的个人信息、学历、工作经历等信息无法准确反映，可能造成个人权益受损。 综上，毕业生档案成死档已成为影响毕业生就业和在以后发展的重要问题，亟需引起高度重视。 二、档案成死档的成因分析 1.高校档案管理机制不健全 高校在毕业生档案管理方面存在诸多问题，如档案管理流程不规范、档案管理人员不足、档案转移流程不明确等，导致档案成死档问题频发。 - 档案管理流程不规范：部分高校未建立完善的档案管理流程，导致档案转移、归档等环节缺乏统一标准。 - 档案管理人员不足：高校档案管理人员数量不足，导致档案管理任务繁重，出现档案管理混乱的情况。 - 档案转移流程不明确：部分高校未建立清晰的档案转移流程，导致档案转移过程中出现延误或遗漏。 2.毕业生个人档案管理意识薄弱 部分毕业生在毕业离校后，未及时办理档案转移手续，或未按照规定流程进行档案管理，导致档案成死档。 - 档案转移意识淡薄：部分毕业生对档案转移的重要性认识不足，未及时办理相关手续。 - 档案管理知识缺乏：部分毕业生对档案管理流程、档案转移要求等缺乏了解，导致档案管理混乱。 3.政策执行不到位 部分高校在档案管理政策执行过程中存在不到位的情况，导致档案成死档问题长期存在。 - 政策执行不力：部分高校未严格执行教育部关于毕业生档案管理的相关政策，导致档案管理流程不规范。 - 政策落实不到位：部分高校在档案管理方面缺乏有效的监督和反馈机制，导致政策执行不到位。 4.社会协同机制不完善 档案成死档问题不仅涉及高校，还涉及社会各方面的协同管理，如用人单位、政府相关部门等。 - 用人单位参与度低：部分用人单位在毕业生档案管理方面缺乏主动参与，导致档案转移不及时。 - 政府相关部门监管不力：部分政府相关部门在档案管理方面缺乏有效的监管机制，导致档案管理混乱。 三、解决毕业生档案成死档问题的路径 1.健全档案管理机制 高校应建立完善的毕业生档案管理制度，确保档案在毕业、就业、落户等环节中及时、准确、完整地转移。 - 建立档案管理流程：高校应制定明确的档案管理流程，规范档案转移、归档等环节。 - 加强档案管理人员配备：高校应配备足够的档案管理人员，确保档案管理任务的顺利开展。 - 明确档案转移流程：高校应明确档案转移的流程和要求，确保档案转移的及时性和准确性。 2.提高毕业生档案管理意识 高校应加强对毕业生的档案管理教育，提高毕业生对档案管理重要性的认识。 - 开展档案管理培训：高校应定期开展档案管理培训，提高毕业生对档案管理流程的了解。 - 加强档案管理宣传：高校应通过多种渠道宣传档案管理的重要性，提高毕业生的档案管理意识。 3.强化政策执行力度 高校应严格执行教育部关于毕业生档案管理的相关政策，确保政策落实到位。 - 加强政策宣传和培训：高校应加强政策宣传和培训，确保毕业生了解相关政策。 - 建立监督和反馈机制：高校应建立档案管理的监督和反馈机制，确保政策执行到位。 4.完善社会协同机制 高校应加强与用人单位、政府相关部门的协同管理，确保档案管理工作的顺利进行。 - 加强用人单位参与度：高校应加强与用人单位的沟通，确保档案转移的及时性和准确性。 - 加强政府相关部门监管：政府相关部门应加强对档案管理的监管，确保档案管理流程的规范性。 四、案例分析与经验借鉴 1.案例一：某高校档案成死档问题 某高校在毕业生离校后，未及时完成档案转移，导致档案成死档。该高校在档案管理方面存在流程不规范、管理人员不足等问题，最终导致档案成死档问题长期存在。 2.案例二：某高校档案管理改革成功 某高校在档案管理方面进行了改革，建立了完善的档案管理制度，提高了档案管理人员的配备，加强了档案管理培训，最终实现了档案管理的规范化和高效化，解决了档案成死档问题。 3.案例三：政策推动下的档案管理改革 某高校在政策推动下，建立了档案管理流程，加强了档案管理人员的配备，提高了档案管理的效率，最终实现了档案管理的规范化，解决了档案成死档问题。 五、归结起来说 毕业生档案成死档问题已成为影响毕业生就业和在以后发展的重要障碍。高校应建立健全档案管理机制，提高毕业生档案管理意识，强化政策执行力度，完善社会协同机制，确保档案管理的规范化和高效化。通过多方努力，逐步解决毕业生档案成死档问题，保障毕业生的合法权益，促进其顺利就业和在以后发展。